2018-04-27
《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》獲國務(wù)院批復(fù)發(fā)布，雄安規(guī)劃中再次強(qiáng)調(diào):1)實(shí)施白洋淀生態(tài)修復(fù);2)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);3)開展環(huán)境綜合治理等方式營造優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)環(huán)境。
2017年雄安新區(qū)成立之初，我們曾發(fā)布調(diào)研紀(jì)要《若不治水，何以雄安》，提出白洋淀水環(huán)境改善是新區(qū)建設(shè)的核心，存在千億投資需求。此次發(fā)布的雄安規(guī)劃綱要中提出，要求“加強(qiáng)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，同步加大上游地區(qū)環(huán)境綜合整治力度，逐步恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能”，基本是之前政策的延伸，雄安環(huán)保水治理需求將加速釋放。
白洋淀對(duì)于雄安新區(qū)舉足輕重，其污染治理問題一直是當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦攸c(diǎn)，且作為未來新區(qū)水資源供給與污染消納的重要區(qū)域，其未來治水與供水市場空間超預(yù)期。此前，我們根據(jù)一般單位投資金額計(jì)算，上游河道治理+存量水廠改造+新增水處理設(shè)施=912億元。隨著一年黑臭水體流域治理及生態(tài)環(huán)保類PPP項(xiàng)目推進(jìn)，我們預(yù)計(jì)目前仍有約676億市場空間待釋放，其中：
一、河道治理仍有約525億市場空間待釋放：
1)白洋淀流域貫穿河北、連接北京、天津和山西，覆蓋面積3.1萬平方公里，流入白洋淀的九條河流包括漕河、孝義河、瀑河、潴龍河、唐河、清水河、萍河、白溝引河、府河等，如同我們之前報(bào)告中提到的，上游8-9條河，大概1000公里的長度需要治理，結(jié)合往期河道治理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)總投資500-700億元。2)根據(jù)河北省2018年3月水質(zhì)月報(bào)，白洋淀目前水質(zhì)為IV類，輕度污染，距離雄安規(guī)劃中提出的“將白洋淀水質(zhì)逐步恢復(fù)到Ⅲ-Ⅳ類”仍有差距。假設(shè)白洋淀的治理實(shí)踐為2017年到2020年，則平均每年投資額125-175億，到目前仍有75%的河道治理空間待釋放，約為500億左右。
二、供水+污水仍有151億市場空間：
1)根據(jù)我們之前的測算，保定污水處理廠的提標(biāo)改造+新增人口的供水及污水設(shè)施投資空間約為212億。
①存量污水廠提標(biāo)至地表四類：目前保定的污水處理廠主要按照一級(jí)A/B標(biāo)準(zhǔn)出水，對(duì)標(biāo)北京市目前所有污水廠均已達(dá)道再生水廠標(biāo)準(zhǔn)，即準(zhǔn)IV類水(僅總氮略有超標(biāo)，其他指標(biāo)均達(dá)IV類)。預(yù)計(jì)保定上游所有入淀污水廠，有望將出水標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到準(zhǔn)四類。目前保定已建成產(chǎn)能約為150萬噸左右，全部提標(biāo)按照噸水投資800元，總計(jì)耗資12億元。
②新增人口供水設(shè)施建設(shè)：按照未來300-500萬人口轉(zhuǎn)移量，新區(qū)中至少建設(shè)150萬噸的供水廠，投資規(guī)模1800元/噸，合計(jì)投資27億元。疊加200平方公里的管道，投資約為50億元。最終供水板塊的投資約為100億元。
③新增人口污水處理設(shè)施建設(shè)：對(duì)應(yīng)80%供水產(chǎn)能利用率，則新建污水處理廠產(chǎn)能規(guī)模約為120萬噸/日，按照2500元/噸投資強(qiáng)度，投資約30億元，鑒于污水管網(wǎng)非滿管流特性(系數(shù)為0.5)，管網(wǎng)投資規(guī)模將大于供水管網(wǎng)，因此新增污水廠+管網(wǎng)，合計(jì)需求約為100億元。
④污泥處置市場暫未估算，但不可忽視：基于較高的污水處理標(biāo)準(zhǔn)，污泥處置的配套設(shè)施也將跟上，但是考慮到當(dāng)?shù)丨h(huán)境敏感性，焚燒方式預(yù)計(jì)難以通過，填埋方式占地過大，堆肥產(chǎn)生的肥料難以直接施用或售賣。所以暫未估算，但是空間不可忽視。
2)目前我們統(tǒng)計(jì)到，保定市目前供水及污水有關(guān)的PPP項(xiàng)目合計(jì)60.6億，因此尚存151億市場空間待釋放。
來源：北極星環(huán)保網(wǎng)
